最近,美國投資移民EB-5行業(yè)里出了個(gè)新鮮事:有
公司推出了“帶保險(xiǎn)的EB-5投資移民項(xiàng)目”,仔細(xì)分析起來就覺得非常的蹊蹺,這有點(diǎn)細(xì)思極恐的感覺。
首先,我們要清楚EB-5投資移民“保險(xiǎn)”的產(chǎn)生背景。
美國投資移民EB-5分三步走:首先是I-526核準(zhǔn),然后是排期等臨時(shí)綠卡,最后是I-829永久綠卡。
美國投資移民的一般做法是:申請前申請人的投資款50萬美元首先存入美國監(jiān)管銀行的監(jiān)管賬戶。只有投資人的I-526核準(zhǔn)通過,申請人的投資50萬美元才會(huì)被釋放到投資項(xiàng)目上使用。早期的EB-5區(qū)域中心項(xiàng)目和現(xiàn)在的直投項(xiàng)目都是嚴(yán)格按照這個(gè)模式進(jìn)行的。但是,在2010年前后,隨著I-526審理的時(shí)間逐漸變長,區(qū)域中心項(xiàng)目方為了及早使用投資人的資金,普遍更改了監(jiān)管條件,將“項(xiàng)目中有25%的申請獲得I-526核準(zhǔn)”,或“項(xiàng)目中有1人的申請獲得I-526核準(zhǔn)”作為釋放全部投資人的投資款到項(xiàng)目使用的前提。甚至2015年5月1日排期后,有的項(xiàng)目進(jìn)一步將“I-526申請遞交獲得檔案號信”作為了放款條件。
這樣就導(dǎo)致現(xiàn)在越來越多的區(qū)域中心項(xiàng)目的投資人在其申請尚未獲得I-526核準(zhǔn)的時(shí)候,投資款已經(jīng)脫離了監(jiān)管。這是今年以來資金被挪用事件集中發(fā)生的根本原因
發(fā)生了資金被挪用的丑聞,自然會(huì)影響到EB-5區(qū)域中心項(xiàng)目的銷售。為了解決這種問題,“EB-5投資移民保險(xiǎn)”便應(yīng)運(yùn)而生!
如果EB-5投資移民項(xiàng)目能夠嚴(yán)格遵守I-526核準(zhǔn)前資金在銀行監(jiān)管的規(guī)定,自然就不會(huì)發(fā)生申請人的申請失敗而退不回投資款的事情?,F(xiàn)在在區(qū)域中心項(xiàng)目因?yàn)楦挠螒蛞?guī)則而導(dǎo)致出現(xiàn)投資款被挪用的事件之后,區(qū)域中心項(xiàng)目方不是采取行動(dòng)來改正錯(cuò)誤,重新回歸到資金監(jiān)管的道路上,而是推出所謂的“EB-5投資移民保險(xiǎn)”,這實(shí)際上是在推卸責(zé)任和轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)。只是推卸了自己的監(jiān)管責(zé)任和向投資人轉(zhuǎn)嫁了額外的保險(xiǎn)購買負(fù)擔(dān),目的仍然是保證自己能夠提前使用投資人的資金。
這就相當(dāng)于倉庫管理人員常常監(jiān)守自盜,而他提出來的解決辦法不是自律和改過自新,而是讓你去保險(xiǎn)公司購買保險(xiǎn),以便他下次再盜之后你可以得到保險(xiǎn)公司的賠償!
道理簡單到成為笑話:本來銀行可以監(jiān)管,哪里還需要購買保險(xiǎn)!
其次,我們要清楚EB-5投資移民保險(xiǎn)“?!笔裁?/div>
區(qū)域中心項(xiàng)目鼓吹的“保險(xiǎn)”還有一個(gè)迷惑性:可能會(huì)讓投資人認(rèn)為他的投資資金有了這個(gè)“保險(xiǎn)”就是無論怎樣就一定能夠收回的了!
但是,真的是這樣嗎?請投資人一定要注意:所謂的EB-5投資移民保險(xiǎn)是“保”什么?它保的是:如果投資人的I-526核準(zhǔn)被拒絕而投資款收不回時(shí),投資款本金由保險(xiǎn)支付。請注意它只?!癐-526核準(zhǔn)被拒絕”,這是很關(guān)鍵的!
本來I-526申請被拒絕前,投資人的投資本金就應(yīng)當(dāng)是放在銀行監(jiān)管賬戶監(jiān)管的,如果項(xiàng)目方不違規(guī)使用(指不遵守監(jiān)管條款或沒有經(jīng)過投資人簽字同意),在申請被拒絕時(shí)哪有退不了錢的可能呢?
所以,投資人要想投資款的真正安全,不用購買保險(xiǎn),要求嚴(yán)格的監(jiān)管或沒有投資人的書面同意不得使用資金就可以了,比保險(xiǎn)更安全。
再說,如果項(xiàng)目方在I-526核準(zhǔn)之前使用了資金,有了保險(xiǎn)就能收回投資嗎?那可不一定!因?yàn)楸kU(xiǎn)的條款是:I-526被拒絕后投資款收不回來時(shí)才由保險(xiǎn)支付。到時(shí)候證明“資金被用在了哪里、為什么收不回來”等事實(shí)估計(jì)都是要耗費(fèi)很長時(shí)間的,更別說萬一被證明“此情形不屬于保險(xiǎn)范圍”而拒絕賠付,那就更加復(fù)雜了。
簡單的事情就是:我不需要保險(xiǎn),我就要嚴(yán)格的監(jiān)管就好了。難道多了個(gè)保險(xiǎn)事情反倒簡單了?
最后,我們還要清楚美國投資移民EB-5真正的風(fēng)險(xiǎn)在哪里,“保險(xiǎn)”有沒有解決這個(gè)問題
美國EB-5投資移民投資款真正的風(fēng)險(xiǎn)在資金被項(xiàng)目方使用階段(也就是I-526到I-829階段),而不是在I-526申請被批準(zhǔn)前。
通常情況下,如果項(xiàng)目方嚴(yán)格按照資金監(jiān)管協(xié)議,在申請人的I-526申請批準(zhǔn)前將投資款一直存放在銀行監(jiān)管賬戶,資金是沒有風(fēng)險(xiǎn)的。如果申請人的I-526被拒絕,銀行就會(huì)負(fù)責(zé)將資金退還給申請人。這個(gè)階段為此購買保險(xiǎn)就是多余。
而投資資金真正的風(fēng)險(xiǎn)在于I-526核準(zhǔn)后,投資資金釋放給項(xiàng)目方使用直到投資期滿收回。因?yàn)檫@個(gè)階段對于區(qū)域中心項(xiàng)目來說,資金是處于失去控制階段,較容易發(fā)生挪用、濫用、揮霍等情形。而這個(gè)階段所謂的保險(xiǎn)卻不保,因?yàn)樗瞥龅腅B-5保險(xiǎn)只是“I-526核準(zhǔn)被拒絕且投資款無法退回”而不包括“I-526核準(zhǔn)后到I-829獲得批準(zhǔn)”!
本來有銀行在監(jiān)管不用保的時(shí)候,他說:保;等資金釋放出來后需要保的時(shí)候,他說:對不起不保。是不是有點(diǎn)滑稽?所以,美嘉出國認(rèn)為這個(gè)所謂的“EB-5保險(xiǎn)”就是為I-526批準(zhǔn)前讓項(xiàng)目方使用資金保駕護(hù)航的,“?!钡氖琼?xiàng)目提前用款的自由,剝奪的是投資人監(jiān)管資金的權(quán)利!
所以,我認(rèn)為如果真是為了投資的安全,區(qū)域中心項(xiàng)目就應(yīng)當(dāng)像直投項(xiàng)目那樣,嚴(yán)格按照“I-526核準(zhǔn)前資金監(jiān)管,核準(zhǔn)后放款,核準(zhǔn)被拒絕退款”的規(guī)則做。其實(shí),區(qū)域中心項(xiàng)目更應(yīng)當(dāng)這樣做才安全,因?yàn)閰^(qū)域中心項(xiàng)目的投資款一旦被釋放,就是失控的。投資人就完全管不著了,投資人對于投資的項(xiàng)目沒有所有權(quán),自然也沒有話語權(quán)、監(jiān)管權(quán)和參與權(quán)。
而直投不同。直投項(xiàng)目即便是征得了投資人的書面同意,在I-526核準(zhǔn)前釋放資金到項(xiàng)目上,投資人也是在項(xiàng)目上擁有絕對的控股權(quán),可以時(shí)時(shí)跟蹤資金的流動(dòng)和使用情況,不會(huì)失控,比保險(xiǎn)更保險(xiǎn)。
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